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紹興公布政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效審計(jì)結(jié)果

2020年08月11日 08:42 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)打印

    本報(bào)訊記者樂(lè)佳超報(bào)道浙江省紹興市審計(jì)局近日公布“市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)資金績(jī)效情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)果”。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,該市政府購(gòu)買服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)展良好,但也存在政府購(gòu)買服務(wù)工作整體推進(jìn)緩慢,部分單位未按要求編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算、政府購(gòu)買服務(wù)不規(guī)范、績(jī)效管理重視度不高等問(wèn)題。

據(jù)了解,紹興市審計(jì)局派出審計(jì)組,自2019624日至822日,對(duì)紹興市本級(jí)2016年至2018年的政府購(gòu)買服務(wù)資金績(jī)效情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查了紹興市財(cái)政局、紹興市發(fā)展和改革委員會(huì)等單位。調(diào)查顯示,2016年至2018年紹興市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)3769個(gè),預(yù)算金額80406.94萬(wàn)元,決算金額76224.30萬(wàn)元。紹興市本級(jí)已形成“一個(gè)意見(jiàn),兩個(gè)目錄,若干個(gè)辦法”的制度框架體系,并建立了政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目全程監(jiān)管機(jī)制和政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)。

審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紹興市建立了政府購(gòu)買服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度,由財(cái)政部門牽頭,各部門配合,進(jìn)展良好。但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)了該市市本級(jí)政府購(gòu)買服務(wù)存在的一些問(wèn)題。其中包括,政府購(gòu)買服務(wù)工作整體推進(jìn)緩慢。聯(lián)席會(huì)議未定期召開(kāi)、人員未及時(shí)更新;部分成員單位未按規(guī)定制定相關(guān)制度;《指導(dǎo)目錄》制定存在發(fā)布不及時(shí)和與實(shí)際需求不契合的問(wèn)題。未按要求編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。個(gè)別部門項(xiàng)目未按規(guī)定編制政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算;少數(shù)部門的項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量欠佳。政府購(gòu)買服務(wù)規(guī)范性上存在的問(wèn)題。對(duì)購(gòu)買主體資格界限不清;承接主體不符合規(guī)定,違規(guī)將公益一類事業(yè)單位、行政單位或參公事業(yè)單位作為承接主體;政府購(gòu)買服務(wù)程序不規(guī)范???jī)效管理重視度不高。績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量欠佳;個(gè)別部門的項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)反映不充分;資金績(jī)效未整改到位;個(gè)別部門的項(xiàng)目未進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。

對(duì)審計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,紹興市審計(jì)局已出具了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告,提出了五項(xiàng)審計(jì)建議:一是健全完善政府購(gòu)買服務(wù)工作機(jī)制及制度;二是進(jìn)一步完善政府購(gòu)買服務(wù)目錄管理;三是加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)預(yù)算管理;四是規(guī)范采購(gòu)程序和合同執(zhí)行;五是加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理。各相關(guān)單位對(duì)此高度重視,積極采取有效措施進(jìn)行了整改,目前審計(jì)調(diào)查報(bào)告反映的大部分問(wèn)題的整改已基本到位。市政府牽頭召開(kāi)了紹興市政府購(gòu)買服務(wù)工作第三次聯(lián)席會(huì)議。市財(cái)政局根據(jù)審計(jì)建議,專門召開(kāi)會(huì)議研究部署整改工作,下發(fā)了《關(guān)于做好2019年度市級(jí)部門政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目履約驗(yàn)收工作的通知》,并對(duì)2020年該市政府購(gòu)買服務(wù)工作提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。