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銅川市多措并舉推進政府和社會資本合作工作

2017年12月20日 08:57 來源:財政部打印

   自2015年我市推行政府和社會資本合作模式以來,市政府與社會資本合作項目管理辦公室堅持把推廣運用政府和社會資本合作模式作為主動適應經濟新常態、統籌推進全市轉型發展、積極應對經濟下行壓力、打造增長新動能的重要抓手,在經濟建設、社會建設、生態文明建設等各個領域,大力推進政府和社會資本合作工作,發揮了明顯的“乘數效應”。

  一是拓寬渠道,做好項目推介。先后與中建三局陜西分公司、貫石集團及西安銀行等主要領導就繼續加大對我市PPP項目的投入進行了座談,就我市PPP項目及山水林田湖生態保護修復項目進行了推介。神木市財政局和西安市碑林區產業園管委會先后來我市學習交流政府和社會資本合作工作,有力促進了我市PPP的開展與宣傳。

  二是督促落地,抓好項目評審。組織省市相關專家對我市新入庫的龍潭水庫供水工程及庫區周邊區域生態保護修復工程、銅川市照金干部學院等PPP項目進行了物有所值評審及財政承受能力論證。通過評審,進一步對項目的實施方案及兩個論證報告進行了完善,切實防控政府債務風險和增量。

  三是積極準備,迎接督導檢查。省廳督導組對我市國家級示范項目及省級示范項目進行了專項督導檢查,先后深入我市文體場館和王家河流域綜合整治PPP項目進行了現場調。通過聽取匯報和實地查看,督導組對我市PPP工作給予了高度肯定,認為我市PPP項目領域范圍廣,思路開闊,對城市轉型發展有較強的推動作用。

  四是征集項目,爭取示范申請。為貫徹落實財政部《關于組織開展第四批政府和社會資本合作示范項目申報篩選工作的通知》財金〔2017〕76號要求,經過篩選最終確定了銅川市川口至青崗嶺區域生態保護修復項目等7個項目作為我市擬上報第四批PPP示范項目,并通過了陜西省財政廳對上報項目的初步評審。

  五是制定政策,推進項目實施。針對我市15個入選財政部和省財政廳PPP示范項目推進中存在的主要問題,提出了下一步工作思路,制定了領導包抓責任表,積極開展我市PPP項目專項督導工作。目前,我局領導已分別對包抓的PPP項目進行了專項監督檢查,起到了有力的促進作用。

  六是做好培訓,提升專業素養。舉辦全市政府和社會資本合作模式政府采購專題培訓會,通過豐富、全面、實操性強的案例培訓,使相關部門和人員對PPP項目有了更全面和深入的認識,對實施PPP項目進行全生命周期的監管具有重要的指導意義。