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  2016年是“十三五”的開局之年,政府采購圍繞貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,按照全國政府采購工作會議提出的深化政府采購制度改革的總體要求,針對中央巡視提出的政府采購有關問題,以全面落實巡視整改工作為契機,繼續推動政府采購制度改革向縱深發展。【全文

  回顧即將過去的2016年,政府采購工作取得了新的進展和成效,但與社會公眾對政府采購的期望相比,仍需要進一步努力加以解決。2017年是實現“十三五”改革發展目標的重要一年,中央單位政府采購要突出加強“五個”工作重點。【全文

李克強:嚴管公帑 提高公共資金使用效率

1月13日,中共中央政治局常委、國務院總理、黨組書記李克強主持召開國務院黨組會議,學習貫徹習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,部署深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作。

肖捷:加強政府采購等領域研究

在日前召開的“全國財政工作會議”上,財政部部長肖捷強調,要深入推進財稅體制改革,加快現代財政制度建設。加快修訂預算法實施條例。扎實推進預算公開。深化部門預算改革,加強項目庫特別是儲備項目建設,進一步細化預算編制,提高年初預算到位率。

劉昆:全面推進政府采購管理轉型

劉昆明確了“十三五”時期財政國庫工作的主要任務,要求全面推進政府采購管理轉型,構建結果導向的政府采購監管機制。要加快完善政府采購法律制度體系,大力完善政府采購政策體系,持續完善政府采購執行機制,積極創新政府采購監管模式,穩妥推進政府采購市場對外開放。

婁洪:進一步做好中央單位集中采購工作

“十二五”期間,特別是2013年全國政府采購工作會議以來,在各中央部門的大力支持下,國采中心等集采機構按照“從程序導向向結果導向轉型”的要求,不斷加強自身建設,依法規范采購活動,集中采購的質量和效益進一步提升。

王紹雙:六方面推進政采信息化

在今年江蘇鎮江舉辦的政府采購信息化管理工作培訓班上,王紹雙介紹,中央本級管理交易系統上線運行,地方財政部門根據本地實際積極開展了地方管理交易系統建設,一些集中采購機構還探索建立了批量集中采購協議供貨等相關業務處理系統。

李奇云:建設完善政府采購管理交易系統

李奇云副主任詳細介紹了政府采購管理交易系統建設的目標和主要內容。他指出,全國政府采購管理交易系統建設要以“功能完善、資源共享、規范透明、安全高效”為總體目標,建成中央與地方系統相對獨立運行、全國基礎數據統一集中共享的大型網絡化信息管理系統。

    財政部國庫司有關負責人就加強財政資金監管問題答記者問

    財政資金監管問題一直為社會各界所關注,近日,財政部國庫司有關負責人就加強財政資金監管問題接受了記者采訪。

    財政部部署2016年政府采購工作八大要點

    為進一步完善和深化政府采購制度改革,貫徹落實《中華人民共和國政府采購法實施條例》,做好2016年政府采購工作。財政部制定了《2016年政府采購工作要點》。

    財政部政府采購信息工作培訓班江蘇鎮江舉辦

    如何貫徹落實2015年全國政府采購會議有關推進政府采購信息化建設的精神?新形勢下如何做好政府采購信息化管理工作?中國政府采購網如何助力信息化建設?全國政府采購管理交易系統建設進程如何?備受業界關注的政府采購信息化相關問題在日前江蘇鎮江舉辦的政府采購信息化管理工作培訓班均給出了答案。

    多部委聯合發文依法限制失信被執行人作為供應商參加政采活動

    為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,落實《中央政法委關于切實解決人民法院執行難問題的通知》、《國務院關于促進市場公平競爭維護市場正常秩序的若干意見》、《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)的通知》等文件精神及“褒揚誠信、懲戒失信”的總體要求,促進大數據信息共享融合,創新驅動健全社會信用體系,多部委聯合發文。

    財政部和發展改革委聯合發通知做好PPP工作

    財政部發改委各地要進一步加強輿論宣傳力度,引導各界樹立正確的理念認識,制訂切合實際的工作目標,建立科學合理的工作預期,積極穩妥地鼓勵和引導社會資本參與公共產品和服務的供給,切實推動PPP模式持續健康發展。

    財政部通知要求加強政采信用記錄查詢及使用

    為落實《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014-2020年)的通知》《國務院關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信體系建設的指導意見》以及《國務院辦公廳關于運用大數據加強對市場主體服務和監管的若干意見》有關要求,推進社會信用體系建設、健全守信激勵失信約束機制,現就政府采購活動中查詢及使用信用記錄通知有關事項。

    財政部規范政府和社會資本合作項目財政管理

    財政部日前印發《政府和社會資本合作項目財政管理暫行辦法》,其中強調,嚴禁以PPP項目名義舉借政府債務,項目期滿移交時,項目公司的債務不得移交給政府。

    財政部啟動政府采購有關信用主體標識碼登記工作

    為進一步做好政府采購信用信息共享工作,落實《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)相關要求,完善政府采購信用信息,現將相關事項通知如下。

    財政部發通知要求在公共服務領域深入推進PPP

    為進一步貫徹落實黨中央、國務院工作部署,統籌推進公共服務領域深化政府和社會資本合作(PPP)改革工作,提升我國公共服務供給質量和效率,鞏固和增強經濟持續增長動力,現將有關事項通知如下。

    財政部通知完善中央單位政府采購預算管理等事項

    為進一步完善中央單位政府采購預算管理,落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的有關意見》有關中央高校、科研院所科研儀器設備采購管理的要求,財政部特此發通知。

    財政部:動態監管政府采購執行情況

    財政部近日印發通知稱,將對中央預算單位政府采購執行情況實行動態監管,同時還要求各地開展本地區預算單位政府采購執行情況動態監管工作,進一步推動預算單位依法依規開展政府采購活動。

2016'圖片展

劉尚希:以共治理念推進PPP立法

從PPP本身來講,它包含了民法、行政法、經濟法等問題,在立法過程中,我們既要從實踐出發,去總結實踐當中一些好的做法,同時也要從實踐上升到理論。尤其要打破一些傳統的思維框架,通過融合來創新。

于安:引入社會資本須處理好兩大管理關系

研究政府采購及其相關領域,是一個明智的選擇。政府采購有著很強的學科交叉性,學習和研究的成本都可能高于其他同類題目,這就使一些人望而卻步或者半途而廢。

應松年:政府購買法律服務 借力決策

在全面依法治國的大背景下,普遍建立政府法律顧問制度是很有必要的。它既是提高行政機關依法行政水平的標準配置,同時也是建設法治政府、法治社會的必備條件。簡單地講,我們要建設法治國家、法治政府,可以要求政府工作人員特別是領導干部都提高法治意識,能用法治思維...

徐煥東:新形勢下進一步完善政采制度

步入“十三五”規劃新時期,我國社會經濟發展正在經歷速度變化、結構優化、動力轉換的深刻調整,對深化政府采購制度改革、提高采購質量和效率提出了更高的要求,特別是面對供給側結構性改革、政府資本與社會資本合作(PPP)推進、公共資源交易平臺規范整合等一系列新情況。

王叢虎:厘清基礎概念關系推進頂層設計完善

當下,政府采購、政府購買服務、招標投標、PPP、政府特許經營以及公共資源交易等已成為熱門詞語,備受社會各界關注。但是,想要系統梳理這幾個概念的區別與聯系,還有一定難度。

何紅鋒:政府采購社會資本合作伙伴的方式

通過兩階段招標方式采購社會資本合作伙伴時,應采用最佳價值中標法(又稱最經濟有利中標法)來確定中標人,而不是最低價中標法。對于選擇社會資本合作伙伴來說,最低價中標法并非最好的評標辦法,在長期的合作關系中,一個合作伙伴的最佳價值是至關重要的。

    無故拒簽采購合同該如何處罰

    某市監獄管理局“刺繩隔離網和蛇腹型刀刺網”項目通過公開招標方式實施采購。經評審,A公司成為第一中標候選人。采購代理機構于2014年3月19日發出中標通知書,通知A公司要在2014年4月19日前與采購人簽訂政府采購合同。同時,采購人向A公司授權代表張某提供了QQ郵箱、手機、座機等聯系方式以及合同樣稿。

    如何把握“過期的”進口產品醫療器械注冊證

    某市天津市某衛生系統醫療及實驗室設備項目于2015年9月以公開招標方式在中心實施了政府采購。根據招標文件實質性資格要求,投標產品須具備醫療器械產品注冊證書。在資格審查過程中,評標委員會發現A公司所投動力系統為進口產品,其投標文件中提供了醫療器械產品注冊證。

    如何“度過”新老資質更換的過渡期

    某市2016年2月,天津市政府采購中心受采購人委托,對天津市部分道路現有交通信號燈提升改造維護服務項目以公開招標方式實施了政府采購。該項目的采購內容包括:拆除舊有信號燈,安裝新信號燈并提供日常維護巡檢服務。


    如何正確填寫投標設備技術偏離表

    某集采機構受采購人的委托,對某螺桿式空調機組供貨及安裝項目進行公開招標采購,招標文件明確了制冷量、制熱量以及COP等技術指標要求,并求投標人提供投標設備的技術偏離表。在評標會議上,某評標專家發現A公司的投標文件技術偏離表全部無偏離,但仔細核對后,發現其與開標一覽表、報價明細表的技術規格以及投標人遞交的樣本中所標注的技術規格不一致。

    標書如何體現采購需求標準化

    某單位委托某市政府采購中心就智能交通系統交通信號區域協調控制系統擴展項目實施公開招標采購。該項目要求對400個路口(包括警衛路線)在突發情況下實現交通信號集中控制。為保證工期,又達到充分競爭,采購人擬將該項目按路口數量分成兩包,供應商兼投不兼中。

    符合性審查出了錯,能否重新評審

    2016年7月,某市關心下一代工作委員會委托市政府采購中心以詢價方式采購130臺臺式電腦,最高限價32.5萬元。詢價通知書發布后,A、B、C三家供應商遞交了響應文件。詢價小組對響應文件的資格性、有效性、完整性和響應程度進行了審查,認為響應文件均符合要求,確定A供應商為成交候選人。

    廣東省級2016年度第3期空調機批量集采細化履約考服務

    8808臺空調,采購預算為4225.12萬元,中標金額為1827.651萬元。近日,由廣東省政府采購中心組織的廣東省省級2016年度第3期空調機批量集中采購項目結果公布。小天鵝、美的成為最大贏家。

    如何防范投標承諾“豐滿”履約“骨感”

    某市集采機構就該市一家采購單位養老床位綜合責任保險項目以競爭性磋商方式實施了政府采購。本項目是為該市各類養老機構向保險公司購買責任保險,承擔養老服務機構因意外事故造成服務對象人身傷害的經濟賠償責任。保險賠償分為意外傷殘或死亡、意外傷害醫療、意等八個部分。

    社會代理機構不退還投標保證金怎么辦

    甲省乙市旅游客運有限公司旅游客車項目招標,委托丙社會代理機構進行招標。該項目共吸引了4家投標商投標,按照標書規定,4家投標商分別向丙社會代理機構支付了34萬元的投標保證金。丙代理機構在當地公共資源交易中心有形市場如期開標。其中一家投標商中標。

    天津采購中心這樣完成重大項目采購

    日前,天津市政府采購中心印發《天津市政府采購中心重點項目實施辦法》,重新界定重點項目。進一步加強了天津市政府采購中心對政府采購重點項目管理,提高采購質量,防止失誤和防范法律風險,確保市政府、市財政局重點工作任務圓滿完成。

    異地受罰,采購人可否要求禁止供應商投標

    某供應商在X省參加政府采購A項目的投標并中標。中標后,有落標供應商質疑其業績造假并提供了相關證據。經采購人、采購代理機構核實,確定該供應商業績系造假,后發布了中標無效的公告,取消該供應商的中標資格。次月,該供應商又在Y省參加了B項目的投標。報名數日后,A項目采購人致函給負責B項目的代理機構。

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