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　　今年以來，在廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視，處室支持配合下，省民政廳圍繞“依法采購、規(guī)范操作、廉潔高效”的原則，根據(jù)電子賣場采購有關(guān)要求，制定了《湖南省民政廳關(guān)于啟用政府采購電子賣場的通知》，進一步完善采購內(nèi)控機制，強化主體責(zé)任，明確直購和競價適用情形與范圍，有效規(guī)范了小額、零星采購行為，確保財政資金使用安全高效。今年1-6月，共完成電子賣場采購73次，邀請供應(yīng)商入駐達20余戶，交易額達54.5萬元。主要措施如下：

　　一、強化政策宣傳與協(xié)調(diào)。自全省電子賣場正式啟動以來，省民政廳高度重視，年初基于疫情防控特殊形勢，廳機關(guān)處室（局）積極推行電子賣場試點工作。3月，綜合廳機關(guān)試點實施情況，省民政廳向各處室（局）、直屬單位下發(fā)了《關(guān)于啟用政府采購電子賣場的通知》，明確改革實施范圍，規(guī)范操作流程，全面開啟電子賣場工作。5月，唐白玉廳長主持召開采購工作協(xié)調(diào)會，對政府采購工作進行政策解讀和全面部署，要求繼續(xù)抓好電子賣場實施工作。省紀(jì)委駐廳紀(jì)檢組對電子賣場實施情況全程重點關(guān)注，廳機關(guān)紀(jì)委對電子賣場實施開展情況進行過程監(jiān)督。

　　二、切實履行主體責(zé)任。省民政廳要求各處室局嚴(yán)格落實文件要求，結(jié)合本部門下達的預(yù)算資金，根據(jù)實際采購需求，依法依規(guī)實施政府采購。組織廳機關(guān)19個處室（局）采購人員進行培訓(xùn)，明確處室（局）報賬員為電子賣場采購人，處室（局）主要負責(zé)人為采購審核人，按照財務(wù)報賬審批權(quán)限2000元為限制設(shè)置電子賣場單筆交易額度，超出審批權(quán)限需報規(guī)劃財務(wù)處審批，并主動接受和配合財政、審計、監(jiān)察部門檢查、考核及社會公眾的監(jiān)督。各處室局不得改變預(yù)算資金使用性質(zhì)，無預(yù)算或超預(yù)算實施采購活動。審核電子賣場采購項目前需嚴(yán)格執(zhí)行采購審簽流程，因操作不當(dāng)或管理不到位，造成的錯采、漏采等相關(guān)情況，由省民政廳規(guī)劃財務(wù)處、機關(guān)紀(jì)委提出整改要求，對整改不到位的采購項目拒絕報賬，造成不良影響和重大損失等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　三、準(zhǔn)確把握適用范圍。實行廳機關(guān)集中采購的物品（辦公桌、辦公椅、文件柜、書柜、沙發(fā)、會議桌椅等辦公設(shè)備；電腦、打印機、復(fù)印機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、碎紙機、投影儀等通用設(shè)備）由廳后勤中心、信息中心負責(zé)組織采購, 其他貨物、服務(wù)、工程由處室局通過電子賣場自行采購。10萬元以下采購項目，各處室（局）可選擇通過電子賣場直購、競價兩種方式采購。10萬—100萬（貨物類10-50萬元、服務(wù)類10-80萬元，工程類10-100萬元）的采購項目，可選擇賣場競價模式或經(jīng)廳機關(guān)內(nèi)部招標(biāo)程序后通過賣場直購方式實施采購行為。

　　四、合理選擇采購方式。采取直購方式的范圍有：可以明確具體品牌型號或服務(wù)要求的采購。選擇直購方式的采購項目仍需按照單位內(nèi)部招標(biāo)相關(guān)規(guī)定確定采購供應(yīng)商。采取競價方式的范圍有:采購需求清單可以明確商品標(biāo)準(zhǔn)、參數(shù)規(guī)格或服務(wù)要求及經(jīng)投資評審的工程量清單的采購。屬于廳機關(guān)內(nèi)部招標(biāo)流程范圍的采購項目，可首選競價方式簡化招標(biāo)流程。

　　    五、明確基本操作流程

　?。ㄒ唬┏醮问褂秒娮淤u場，先登錄并激活電子賣場的采購人、審核人賬號（賬號、初始密碼財務(wù)處預(yù)設(shè)），填寫好相關(guān)人員信息；在采購人賬號中填寫好收貨地址（建議收貨人名稱中加入“政采”字樣以示區(qū)別）、發(fā)票信息（發(fā)票名稱：湖南省民政廳，單位統(tǒng)一信用代碼證號：11430000006122340X）、發(fā)票配送方式（貨票同行、集中開票兩種方式）。

　?。ǘ嵤┎少彆r，如選擇直購方式（即采購人在賣場上柜商品中擇優(yōu)選擇，直接向入駐供應(yīng)商下達訂單的方式），具體流程為：采購經(jīng)辦人下單——生成預(yù)購單——將預(yù)購單提交至采購審核人審核——采購審核人通過——系統(tǒng)生成采購合同（系統(tǒng)自動對外發(fā)布成交公告）——采購人確認（采購驗收單簽字）。

　　如選擇競價方式（即采購人提出采購需求清單，邀請供應(yīng)商競價，選擇實質(zhì)性響應(yīng)采購需求的入駐供應(yīng)商成交的方式），具體流程為：采購人發(fā)布競價公告（不少于3個工作日）——采購人發(fā)布競價成交公告（不少于1個工作日）——簽訂合同（系統(tǒng)自動對外發(fā)布合同公告）——采購人確認（采購驗收單簽字）。

　　    六、細化采購支付流程

　　電子賣場采購?fù)瓿珊螅皶r在賣場系統(tǒng)中打印采購合同、驗收單。將采購項目提交規(guī)財處報銷時應(yīng)提供：1、原始發(fā)票2、采購合同3、采購驗收單。特殊情況下確實無法在電子賣場采購的，采購人可事后憑發(fā)票在電子賣場補錄合同，并說明原因。