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　政府采購(gòu)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中宏觀調(diào)控的重要政策工具，尤其在推進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和中小企業(yè)、節(jié)約財(cái)政資源等方面的作用日益顯著，政府采購(gòu)已成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要組成部分。2022年，自治區(qū)財(cái)政廳在發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能支持中小企業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，主動(dòng)作為，精準(zhǔn)發(fā)力，打出一套“組合拳”。

　　一是研究制定細(xì)化中小企業(yè)政府采購(gòu)政策措施，確保落地見效。深入學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤一攬子政策措施，學(xué)懂弄通財(cái)政部制定的關(guān)于政府采購(gòu)支持中小企業(yè)政策措施，領(lǐng)會(huì)政策主要內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際，研究制定《關(guān)于落實(shí)好政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》及其實(shí)施細(xì)則，細(xì)化政策措施，落實(shí)政府采購(gòu)支持中小企業(yè)發(fā)展政策的采購(gòu)人主體責(zé)任，通過加強(qiáng)采購(gòu)需求管理，落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠等措施，降低中小企業(yè)參加政府采購(gòu)門檻，提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的合同規(guī)模。從預(yù)留采購(gòu)份額、采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施、采購(gòu)公告及合同等方面提出具體落實(shí)操作方法，將促進(jìn)中小企業(yè)政府采購(gòu)政策編入采購(gòu)文件、嵌入管理系統(tǒng)，將政策要求內(nèi)嵌于“新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)”“政府采購(gòu)云平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)預(yù)算編制、采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)、采購(gòu)文件編制、采購(gòu)公告、評(píng)審、結(jié)果公告等環(huán)節(jié)全流程全面落實(shí)政府采購(gòu)政策要求。

　　二是開展政府采購(gòu)線上合同融資，緩解中小企業(yè)融資難題。6月初，制定印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)合同融資工作方案》，對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)并中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)，憑借政府采購(gòu)合同，向參與政府采購(gòu)合同融資業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)線上融資，金融機(jī)構(gòu)在政策范圍內(nèi)，以供應(yīng)商信用審查和政府采購(gòu)信譽(yù)為基礎(chǔ)，無財(cái)產(chǎn)抵押、按便捷貸款程序和優(yōu)惠利率，為供應(yīng)商提供一站式融資服務(wù)，緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題。目前，已完成面向社會(huì)征集政府采購(gòu)合同融資金融機(jī)構(gòu)工作，待系統(tǒng)對(duì)接、培訓(xùn)等工作完成后即可開展政府采購(gòu)合同線上融資業(yè)務(wù)。

　　三是積極推行政府采購(gòu)電子保函，降低政府采購(gòu)交易成本。6月初，制定印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)政府采購(gòu)電子保函工作方案》，推行以保函代替現(xiàn)金繳納涉企保證金，減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力，降低政府采購(gòu)交易成本、進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。待征集確定電子保函機(jī)構(gòu)并完成系統(tǒng)對(duì)接后即可開展政府采購(gòu)電子保函業(yè)務(wù)。

　　通過開展政府采購(gòu)合同融資和政府采購(gòu)電子保函業(yè)務(wù)，預(yù)計(jì)穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小企業(yè)采購(gòu)額占政府采購(gòu)總額在80%以上，達(dá)到400億元以上，累計(jì)實(shí)現(xiàn)釋放、緩解中小企業(yè)現(xiàn)金流達(dá)到110億元以上，有效發(fā)揮政府采購(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤的重要作用。