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陜西:開展政采領域妨礙公平競爭專項清理

2023年08月23日 09:23 來源:中國政府采購報打印

  陜西省財政廳近日發文要求,開展政府采購領域妨礙公平競爭專項清理工作,進一步優化政府采購營商環境,維護政府采購市場公平競爭。
根據《陜西省財政廳關于開展政府采購領域妨礙公平競爭專項清理的通知》(以下簡稱《通知》)規定,此次專項清理重點針對全省范圍內政府采購領域妨礙建設全國統一大市場和公平競爭的規定和做法,主要包括:政府采購領域妨礙公平競爭的有關制度辦法等;除小額度采購適用的框架協議采購以及財政部另有規定的情形外,通過入圍方式設置備選庫、名錄庫、資格庫作為參與政府采購活動的資格條件,妨礙供應商進入政府采購市場;以供應商所在地、所有制形式、組織形式或者股權結構,對供應商實施差別待遇或者歧視待遇,排斥或者限制外地供應商參加本地政府采購活動,對民營企業設置不平等條款,對內資企業和外資企業在中國境內生產的產品、提供的服務區別對待;要求供應商在政府采購活動前進行不必要的登記、注冊,或者要求設立分支機構,設置或者變相設置供應商規模、成立年限等門檻,限制供應商參與政府采購活動;違法限定或者指定特定的專利、商標、品牌、零部件、原產地、供應商;政府采購項目違規收取質量保證金等沒有法律法規依據的保證金,超標準收取涉企保證金,未按規定及時退還涉企保證金;不依法及時、有效、完整發布或者提供采購項目信息,妨礙供應商參與政府采購活動;強制要求采購人采用抓鬮、搖號等隨機方式或者比選方式選擇采購代理機構,干預采購人自主選擇采購代理機構等。
《通知》明確,此次專項清理工作分自查梳理、清理整改、總結報送三個階段。今后將常態化開展。
《通知》還提出,各級財政部門要根據采購單位自查清理情況,結合采購單位政府采購工作評價和采購代理機構監督評價,對重點單位和采購項目進行核查,對核查發現的瞞報漏報、清理不到位等問題予以通報,并及時督促整改。在專項清理結束后,各級財政部門要強化政府采購日常監督檢查,持續清理政府采購領域妨礙公平競爭的規定和做法,加快推進建設政府采購統一大市場,不斷優化政府采購營商環境。
(陜財)