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廣東政采賦能中小企業(yè)發(fā)展再“加碼”

2024年10月10日 09:56 來源:中國政府采購報(bào)打印

  近日,《廣東省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)中落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策的通知》(以下簡稱《通知》)發(fā)布。《通知》對采購需求和采購文件編制、投標(biāo)(響應(yīng))文件編制、《中小企業(yè)聲明函》審查等三方面提出了詳細(xì)要求,進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)政府采購支持中小企業(yè)政策,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

  在采購需求和采購文件編制方面,《通知》提出,采購人應(yīng)按照《政府采購品目分類目錄》確定采購項(xiàng)目屬性(貨物、服務(wù)、工程),并逐一確定采購標(biāo)的(或者主要采購標(biāo)的)對應(yīng)的品目名稱及編碼。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》,確定與采購標(biāo)的對應(yīng)的具體類別名稱及代碼(詳細(xì)至中類)。采購人、代理機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》《金融業(yè)企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,確定采購標(biāo)的(或者主要采購標(biāo)的)對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè),并在采購文件中逐一明確,不得隨意將采購標(biāo)的所屬行業(yè)確定為未列明行業(yè)。專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,采購文件應(yīng)明確該項(xiàng)目或者采購包專門面向中小企業(yè)采購,并將“供應(yīng)商(貨物制造商/服務(wù)承接商/工程承建商)屬于中小企業(yè)”作為資格條件。專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目允許供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加或者合同分包的,采購文件應(yīng)明確聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到的比例,并將《中小企業(yè)聲明函》及聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議作為供應(yīng)商資格條件。
  在編制投標(biāo)(響應(yīng))文件方面,《通知》明確,《中小企業(yè)聲明函》應(yīng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的模板提供。投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商對《中小企業(yè)聲明函》的真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)核實(shí)投標(biāo)(響應(yīng))的貨物制造商/服務(wù)承接商/工程承建商的相關(guān)信息,如對相關(guān)信息了解不充分,或者不能確定相關(guān)信息真實(shí)、準(zhǔn)確的,不建議出具《中小企業(yè)聲明函》。鼓勵(lì)供應(yīng)商在投標(biāo)(響應(yīng))時(shí)一并提供對貨物制造商、服務(wù)承接商、工程承建商相關(guān)信息的核實(shí)核驗(yàn)情況以及其他佐證材料。
  對于《中小企業(yè)聲明函》的審查,《通知》強(qiáng)調(diào),專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審委員會(huì)在進(jìn)行資格審查時(shí),應(yīng)對供應(yīng)商是否按采購文件規(guī)定提交《中小企業(yè)聲明函》一并進(jìn)行審查。發(fā)現(xiàn)《中小企業(yè)聲明函》存在明顯筆誤或含義不明確的,應(yīng)按規(guī)定要求供應(yīng)商進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。澄清修改后符合中小企業(yè)條件的供應(yīng)商,可以享受中小企業(yè)扶持政策。采購人、代理機(jī)構(gòu)、評審委員會(huì)審查不到位的,財(cái)政部門將依法責(zé)令改正。(記者袁瑞娟報(bào)道)