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浙江公布“整、建、促”行動方案落地“路線圖”

2024年12月13日 09:05 來源:中國政府采購報打印

  浙江省財政廳、省發展和改革委員會近日聯合印發《浙江省落實<政府采購領域“整頓市場秩序、建設法規體系、促進產業發展”三年行動方案(2024—2026年)>細化任務清單》(以下簡稱《清單》),針對“整、建、促”三方面提出具體政策措施,并細化了落實舉措和目標任務。

  在整頓市場秩序,優化營商環境方面,《清單》明確,將持續開展四類違法違規行為專項整治,加強常態化行政執法檢查,通過不斷推進全省政府采購集中裁決特色工作,迭代升級浙江省政府采購云平臺,建立健全政府采購領域信用管理機制,建立全省貫通的部門協同、系統聯動的協同監管機制,創新監管手段,提升工作能效。其中提出,要加強政府采購質疑投訴數字化建設,便利企業維權“線上辦”,加快推進政府采購集中裁決改革,切實保護市場主體合法權益。探索線上裁決降低維權成本。完善在線詢問質疑系統,減少投訴轉化率。建立全省裁決管理服務平臺,通過一站式服務、無紙化應用、智能化輔助,進一步提高集中裁決質效水平。探索集中裁決擴面提質服務更多企業。在省本級和杭州全域集中裁決改革基礎上,在溫州試點設區市推進集中裁決改革。探索制定裁決工作規程提升裁決滿意度。進一步細化裁決工作流程,明確工作權責,完善糾紛化解機制,規范化、標準化全省裁決工作。對投訴中涉及采購人與采購代理機構共同違法問題實行“一案雙查”。制定統一的失信信息收集、審核和上傳標準,確保信息的準確性和一致性,歸集覆蓋供應商、采購代理機構、評審專家的嚴重違法失信行為信息,完善供應商、采購代理機構、評審專家的信用檔案。

  在建設法規體系,服務統一市場方面,《清單》明確,將按照中央和財政部的統一部署,從法規建設、制度建設、標準建設3方面開展工作。其中提出,要針對政府采購領域中存在的突出問題,完善政府采購全流程管理規程,修訂《浙江省政府采購電子賣場采購管理暫行辦法》《浙江省政府采購活動現場組織管理辦法》《浙江省政府采購供應商質疑處理辦法》等,制定加強采購人、代理機構和評審專家管理的舉措,系統性夯實政府采購全流程管理的制度基礎。

  在促進產業發展,落實國家戰略方面,《清單》明確,將充分發揮政府采購政策功能,對支持科技創新、扶持中小企業發展、完善政府綠色采購等方面提出了具體舉措,重點推進建設政府采購云平臺制造(精品館)、實施中小企業政府采購“三張清單”、綠色建材試點等特色工作。其中提出,要全面落實《政府采購合作創新采購方式管理暫行辦法》,大力推動預算單位實施合作創新采購。鼓勵在教育科研、醫療、現代農業、公共安全、資源利用與環境保護等領域打造重點示范項目。加大政府采購支持中小企業力度,政府采購貨物、服務和工程項目中小企業預留份額提高到40%。全省推廣中小企業政府采購意向、采購項目和采購結果“三張清單”,助力中小企業及時精準獲取政府采購信息,高效參與政府采購活動。統籌指導杭州等5個試點市工作,在政府采購云平臺建立“綠色建材館”,選取醫院、學校、體育館等公共建筑項目,支持綠色建材產業鏈發展。推動建材產品升級,提供高質量綠色建材產品。(記者樂佳超 通訊員倪文良報道)