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　　著力優(yōu)化采購流程，提升采購效率。簡化與規(guī)范政府采購備案管理程序，對非涉密政府采購項目的備案管理和進口產(chǎn)品的采購審核，全部通過陜西省政府采購網(wǎng)辦理，實現(xiàn)了同一事項在全市范圍內(nèi)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。優(yōu)化采購活動辦事程序，除必要的原件審核外，對供應(yīng)商依照規(guī)定提交聲明函、承諾函的，不再要求其提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件，對采購人、采購代理機構(gòu)可以通過相關(guān)信息系統(tǒng)查詢的信息，不要求供應(yīng)商提供。規(guī)范保證金收取和退還，履約保障金由采購人收取，對收取保證金的，不再采取現(xiàn)金方式，允許供應(yīng)商以支票、匯票、本票或者金融、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。今年市級對采購中心2020年收取的涉企保證金進行公示，多渠道對接供應(yīng)商及時退還到期未退保證金。

 

　　著力推行政府采購意向公開，提高采購?fù)该鞫?。制定印發(fā)了《延安市政府采購意向公開工作方案》，率先在全市推行政府采購意向公開，清晰反應(yīng)各預(yù)算單位年度采購項目名稱、采購需求概況、預(yù)算金額、預(yù)計采購時間等，便于供應(yīng)商提前做好參與采購活動的準(zhǔn)備，提高政府采購?fù)该鞫?，保障企業(yè)平等參與政府采購活動的權(quán)益。截至9月底，全市共公開政府采購意向1951項。

 

　　著力發(fā)揮政府采購政策功能，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。貫徹落實上級文件要求，積極推行政府綠色采購政策，要求采購人和采購代理機構(gòu)在編制采購文件中采取評審加分、降低評審價格，優(yōu)先采購節(jié)能、環(huán)保等品目清單內(nèi)的產(chǎn)品。持續(xù)抓好支持中小企業(yè)發(fā)展政府采購政策功能落實，精準(zhǔn)服務(wù)中小企業(yè)需求，激發(fā)中小微企業(yè)發(fā)展活力，運用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，鞏固脫貧攻堅成果，助力鄉(xiāng)村振興。

 

　　著力推進電子賣場上線，深化信息化應(yīng)用。全面上線應(yīng)用政府采購電子賣場，要求各預(yù)算單位通過電子賣場采購政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、服務(wù)和工程，進一步減少政府采購的中間環(huán)節(jié)，提高采購效率，降低采購成本，有效解決過去單位零星采購不透明、采購價格高于市場價的問題。截至9月底，市級預(yù)算單位已在電子賣場采購貨物46筆，采購金額100.27萬元。

 

　　著力強化日常監(jiān)管，規(guī)范政府采購市場。組織開展2021年政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價工作，監(jiān)督評價代理機構(gòu)49家，涉及項目269個，檢查項目總金額45265.8萬元，并就檢查發(fā)現(xiàn)的問題逐一反饋代理機構(gòu)，明確整改時限和整改要求，夯實整改責(zé)任，進一步規(guī)范管理。開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫專項清理工作，對未明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和定價原則的項目予以清理，堅決維護公平競爭的政府采購市場秩序。制作《政府采購項目備案通知》，載明采購項目類型、預(yù)算及其來源、采購形式、采購方式、采購代理、采購交易平臺及信息公開、公平競爭、支持創(chuàng)新、支持綠色和中小企業(yè)發(fā)展等政策，發(fā)送采購人、采購中心和公共資源交易中心，宣傳采購政策，促進采購和交易行為進一步規(guī)范。建立政府采購?fù)对V調(diào)解機制，制定統(tǒng)一格式的《政府采購?fù)对V調(diào)解協(xié)議書》，規(guī)范調(diào)解工作程序，采取約談、調(diào)解、提供法律意見等方式化解矛盾糾紛，保障相關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

 

　　【來源：延安市財政局】