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河南省安陽市五項機制創(chuàng)新推動政府采購營商環(huán)境不斷優(yōu)化

2021年11月15日 09:37 來源:中國政府采購網(wǎng)打印

  為全面優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,近年來,安陽市財政局依托機制創(chuàng)新,積極建立五項機制,著力促進全市政府采購營商環(huán)境優(yōu)化。

  一、創(chuàng)新建立“采購專管”機制,壓實采購人主體責任。印發(fā)關于強化采購人主體責任建立健全預算單位政府采購專管機制的通知,就預算單位政府采購專管機構設立、專管隊伍建立、專管人員配備、專管機構人員職責等方面工作進行明確,建立全市專業(yè)對口、責任落實的政府采購工作隊伍,為采購人政府采購主體責任落實奠定基礎。

  二、創(chuàng)新建立“全流程信息化監(jiān)管”機制,提升政府采購效能。在政府采購領域大力推進“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“一次辦”,讓企業(yè)少跑腿、讓數(shù)據(jù)多跑路,著力提高辦事效率和服務水平。堅持問題導向,結合全市政府采購監(jiān)督管理工作實際,實現(xiàn)政府采購平臺與公共資源交易平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,達到了政府采購“一網(wǎng)通辦”的要求。在全省首創(chuàng)研發(fā)上線“安陽市優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預警監(jiān)管評價系統(tǒng)”,實現(xiàn)政府采購從意向公開到驗收支付的全流程信息監(jiān)控。

  三、創(chuàng)新建立“糾紛調(diào)解”機制,化解企業(yè)質(zhì)疑投訴。先后印發(fā)深化政府采購制度改革優(yōu)化政府采購營商環(huán)境實施意見等規(guī)范性文件,建立健全安陽市政府采購質(zhì)疑投訴調(diào)解機制。對未達到《政府采購法》所規(guī)定的輕微的、技術層面的或者非實質(zhì)性的錯誤,在處理質(zhì)疑投訴過程中,征求利益相關方同意,一般采取法外調(diào)解的方式解決,有效減少政府采購質(zhì)疑投訴數(shù)量,提高政府采購項目效率。

  四、創(chuàng)新建立“全域聯(lián)動”機制,推動政采環(huán)境整體優(yōu)化。堅持全市“一盤棋”整體推進,市本級出臺相關優(yōu)化改革政策后,引導所有縣區(qū)財政采購監(jiān)管部門、各級預算單位、公共資源交易中心有效落實。加強政府采購信息化建設,將參與本地區(qū)的相關采購監(jiān)管部門、公共資源交易部門、采購人、供應商、代理機構全部納入整體預警監(jiān)管網(wǎng)絡,基本實現(xiàn)了采購全程網(wǎng)絡化、信息化、智能化。

  五、創(chuàng)新建立“企業(yè)反饋”暢通機制,積極解決企業(yè)訴求。在市政府采購平臺、公共資源交易平臺、優(yōu)化政府采購營商環(huán)境預警監(jiān)管評價平臺開設企業(yè)訴求通道,收集企業(yè)在參與本地政府采購活動的意見建議。同時,積極邀請企業(yè)參與“陽光對話”“網(wǎng)絡訪談”等節(jié)目,傾聽市場主體呼聲,推進政府采購營商環(huán)境優(yōu)化。