內蒙古烏海市巧用“加減乘除” 優化政府采購營商環境
2022年05月18日 09:30 來源:中國政府采購網 【打印】
為營造公平公正、誠實守信、公開透明的政府采購營商環境,烏海市財政局對惠企政策做“加法”、審批流程做“減法”、信息公開做“乘法”、壁壘門檻做“除法”,全面優化政府采購營商環境。
惠企政策做“加法”助力中小企業發展
烏海市財政局嚴格執行《政府采購促進中小企業發展管理辦法》,以貫徹落實中小微企業預留采購份額、價格評審優惠等措施助力中小微企業發展。
據了解,烏海市各預算單位根據政府采購項目,統籌制定面向中小企業預留份額的具體方案,并積極主動公開中小微企業預留項目執行情況,切實保障中小微企業權益。
同時,為提高中小微企業參與政府采購活動便利度,減輕企業負擔,烏海市財政局明確規定中小企業依照供應商要求提交各類聲明函、承諾函后,不必再提供中小企業主管部門等有關部門出具的相關證明文件;除必要的原件核對外,可在線提供的材料不必再提供紙質材料,切實減輕企業投標成本。
審批流程做“減法”提高政府采購效率
烏海市財政局不斷優化采購程序,通過全市統一的采購單位服務平臺確保采購內控程序規范化、采購流程標準化,并輔助采購人“智能式”采購。采購全程留痕可追溯、項目有了從立項到支付的全過程檔案、采購檔案可批量查閱下載……一系列舉措有效輔助審計,對于相關部門采購精細化管理起到重要作用。
此外,烏海市財政局常態化征集電子賣場供應商信息,降低供應商參與政府采購的門檻,審查供應商提交材料期限縮短為兩個工作日,有效提高政府采購效率。
信息公開做“乘法”營造公平采購環境
烏海市財政局對政府采購公開內容、公開渠道等工作的規范,持續提升政府采購透明度,規定各級財政部門、采購人和其委托的采購代理機構應在“內蒙古自治區政府采購網”集中、統一公開發布政府采購信息。其中,要求各預算單位在采購活動開始之前至少30日將納入集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的貨物、工程、服務采購項目的名稱、采購需求概況、預算金額、預計采購時間等內容在“內蒙古自治區政府采購網”面向社會公開,從而方便市場主體和社會公眾及時查閱相關政府采購信息。
信息公開有效保障各類市場主體知情權,讓潛在供應商從容準備,處于同一“起跑線”,進一步提高政府采購績效。
壁壘障礙做“除法” 優化政采營商環境
烏海市財政局強化公平競爭審查,明確采購文件公開前,進行公平競爭審查和合法性審查,破除歧視性、隱蔽性的政府采購壁壘,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動的權利。
烏海市財政局開展備選庫、名錄庫、資格庫等供應商庫清理工作、嚴格執行“負面清單”,嚴禁對供應商提出無政策依據的限制性條件,杜絕設置或變相設置供應商規模、成立年限等對供應商實施差別待遇或者歧視待遇的不平等條款,整治和消除對妨礙政府采購公平競爭的規定和做法,不斷完善政府采購營商環境。
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