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　　一、強(qiáng)化采購主體責(zé)任。強(qiáng)化采購人建立政府采購內(nèi)部控制制度建設(shè)，完善采購工作機(jī)制，做好采購需求市場調(diào)查和需求確認(rèn)，依法開展采購活動(dòng)，組織好履約驗(yàn)收，及時(shí)支付合同資金等主體責(zé)任，確保如期實(shí)現(xiàn)采購目標(biāo)；強(qiáng)化政府采購代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度，規(guī)范代理業(yè)務(wù)流程，依協(xié)議在接受委托范圍內(nèi)開展代理活動(dòng)，協(xié)助做好采購合同簽訂、履約驗(yàn)收、質(zhì)疑投訴處理等事項(xiàng)，積極引導(dǎo)供應(yīng)商依法參與采購活動(dòng)競爭；強(qiáng)化供應(yīng)商及時(shí)簽訂采購合同、按時(shí)履約等法定職責(zé)。截至目前，已完成政府采購項(xiàng)目19個(gè)，預(yù)算金額3290.64萬元，中標(biāo)（成交）金額3092.25萬元，節(jié)約率6%。

　　二、優(yōu)化采購交易成本。推進(jìn)政府采購全流程電子化交易，實(shí)現(xiàn)采購項(xiàng)目預(yù)算推送，采購意向公開，采購信息公告，采購文件獲取，采購文件提交，組織開、評標(biāo)，采購合同簽訂，“四方”信用評價(jià)，資金支付等采購環(huán)節(jié)全流程電子化，全程線上留痕，實(shí)現(xiàn)”數(shù)據(jù)跑“替代“供應(yīng)商跑”，“電子證據(jù)”替代“紙質(zhì)證據(jù)”，提高采購效率。除特殊項(xiàng)目外，原則上不收取供應(yīng)商保證金，減輕供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)壓力，降低交易成本。建立“中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)”和“江西省政府采購電子賣場—金融服務(wù)系統(tǒng)”，以采購合同為基礎(chǔ)，中標(biāo)、成交供應(yīng)商可在線申請融資貸款業(yè)務(wù)，解決供應(yīng)商融資問題。截至目前，政府采購項(xiàng)目19個(gè)，意向公開、“不見面”開標(biāo)率、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)率、在線簽訂合同、”四方“評價(jià)均實(shí)現(xiàn)100%，免收保證金項(xiàng)目100%，涉及金額約353.42萬元，實(shí)現(xiàn)放貸項(xiàng)目1個(gè)，意向貸款項(xiàng)目3個(gè)。

　　三、加強(qiáng)采購監(jiān)督管理。建立政府采購監(jiān)督管理內(nèi)控制度，加強(qiáng)內(nèi)部股室共同協(xié)作，聘請專業(yè)法律顧問嚴(yán)把法律文書審核關(guān)，確保監(jiān)督管理依法、公正，規(guī)范、高效。暢通“線上線下”多渠道投訴、監(jiān)督舉報(bào)方式，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，及時(shí)公開處理處罰結(jié)果，對違法違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，打造誠實(shí)守信的采購市場氛圍。發(fā)揮各部門工作職能，協(xié)同與紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)、公安、發(fā)改、行政審批等部門通力合作，信息共享，查處擾亂政府采購行為，維護(hù)供應(yīng)商正當(dāng)權(quán)益，營造公平公正、公開透明的采購市場環(huán)境。截至目前，作出行政處罰案例2宗，查實(shí)串通響應(yīng)案例1宗。

　　（作者：石城縣財(cái)政局 江 艷）