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　　《實施細則》根據(jù)建設(shè)期或運營期的不同階段特點細化設(shè)置了三個級次的量化指標(biāo)，針對不同評價對象分類設(shè)置評價指標(biāo)體系。例如，針對項目公司，在PPP項目建設(shè)期設(shè)置竣工驗收、可持續(xù)性、資金管理等指標(biāo)，突出考察項目建設(shè)質(zhì)量和資金使用情況；在項目運營期設(shè)置項目運營成本等經(jīng)濟指標(biāo)、社會環(huán)境影響等效果指標(biāo)，以及項目規(guī)范性等管理指標(biāo)，多維度綜合評價項目的經(jīng)濟社會效益。PPP項目績效評價結(jié)果將作為按效付費、落實整改、監(jiān)督問責(zé)的重要依據(jù)。

　　為落實全過程績效監(jiān)控，《實施細則》明確，PPP項目績效監(jiān)控是對項目日常運行情況及年度績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進行的跟蹤、監(jiān)測和管理，包括目標(biāo)實現(xiàn)程度、目標(biāo)保障措施、目標(biāo)偏差和糾偏情況。實施機構(gòu)每年度在編制績效評價工作方案時，明確納入監(jiān)控的重點指標(biāo)及績效監(jiān)控思路，原則上每年至少開展一次績效監(jiān)控。在績效監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的問題除指導(dǎo)項目公司及時糾偏外，監(jiān)控結(jié)果根據(jù)指標(biāo)設(shè)置用于評價項目公司該項得分。項目公司根據(jù)納入績效監(jiān)控的指標(biāo)開展日常工作以實現(xiàn)監(jiān)控目標(biāo)，并按照實施機構(gòu)要求定期報送監(jiān)控結(jié)果。

　　福建省財政廳相關(guān)負責(zé)人指出，《實施細則》的出臺是福建高質(zhì)量推動PPP模式發(fā)展，全面提升項目質(zhì)量、優(yōu)化財政管理的制度基礎(chǔ)，將為項目各方開展建設(shè)期及運營期績效評價提供操作指引，有助于推進項目提質(zhì)增效，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率。

　　（閩財）