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遼寧積極營造尊商重商親商安商好環(huán)境
2024年08月26日 10:40 來源:中國政府采購報(bào) 【打印】
遼寧省政府新聞辦近日召開“優(yōu)化營商環(huán)境”主題系列第一場新聞發(fā)布會,遼寧省財(cái)政廳黨組成員、副廳長蔡志遠(yuǎn)介紹說,遼寧省財(cái)政廳近年來努力維護(hù)公平競爭的市場秩序,保護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益,積極營造尊商重商、親商安商的良好環(huán)境和社會氛圍。
蔡志遠(yuǎn)表示,遼寧省財(cái)政廳認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的相關(guān)工作部署,加強(qiáng)常態(tài)化行政執(zhí)法,促進(jìn)政府采購公平競爭。一是強(qiáng)化日常監(jiān)管。公開了各級財(cái)政部門舉報(bào)電話,開通網(wǎng)上質(zhì)疑投訴功能,暢通供應(yīng)商維權(quán)渠道,做到“有訴必應(yīng)”。通過投訴、舉報(bào)處理和日常監(jiān)控政府采購公告信息發(fā)布等,及時(shí)糾正對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)問題。二是開展專項(xiàng)整治。聚焦當(dāng)前政府采購領(lǐng)域反映突出的采購人設(shè)置差別歧視條款等“四類”違法違規(guī)行為開展專項(xiàng)整治工作,抽查429家代理機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)問題130多個,并作出相應(yīng)處理。上半年,省本級對供應(yīng)商無正當(dāng)理由棄標(biāo)、惡意串通、提供虛假材料謀取中標(biāo)等違法行為作出行政處罰8次。監(jiān)管工作堅(jiān)持“零容忍”原則,發(fā)現(xiàn)一例、查處一例,平等保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)公平、誠信、透明的政府采購市場環(huán)境。
據(jù)了解,在完善規(guī)章制度方面,遼寧省財(cái)政廳印發(fā)了《遼寧省政府采購負(fù)面清單》等制度文件,要求采購人壓實(shí)主體責(zé)任,強(qiáng)化內(nèi)部控制,科學(xué)合理確定采購需求,加強(qiáng)對采購需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理;針對采購文件編制,提出“一嚴(yán)禁、五不得”,禁止一切妨礙公平競爭的行為,確保破除不合理門檻和壁壘,不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)政府采購政策。同時(shí),還印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)政府采購評審專家管理的通知》《關(guān)于在省本級預(yù)算單位開展政府采購代理機(jī)構(gòu)履職評價(jià)試點(diǎn)工作的通知》等文件,在采購系統(tǒng)上開發(fā)線上評價(jià)監(jiān)管模塊,利用信息化手段,開展評審專家、社會代理機(jī)構(gòu)履職評價(jià),提升工作質(zhì)量和服務(wù)水平。此外,還出臺了《遼寧省財(cái)政部門政府采購監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》,明確監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)財(cái)政系統(tǒng)工作人員規(guī)范執(zhí)法。隨著規(guī)章制度的不斷完善,政府采購當(dāng)事人行為更加規(guī)范。
在政府采購數(shù)字化方面,遼寧省財(cái)政廳持續(xù)完善升級遼寧省政府采購管理信息系統(tǒng),以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動政府采購提質(zhì)增效。實(shí)現(xiàn)全省各級政府采購共用一個系統(tǒng)、一張網(wǎng),采購信息公開度和透明度顯著提高,采購過程全流程無紙化,供應(yīng)商參與政府采購活動成本大幅降低。一是供應(yīng)商可以免費(fèi)下載電子版采購文件、遠(yuǎn)程投標(biāo),實(shí)現(xiàn)電子評審。每年為供應(yīng)商節(jié)約投標(biāo)文件制作費(fèi)、交通費(fèi)等成本1億元左右。二是升級電子質(zhì)疑投訴系統(tǒng),質(zhì)疑投訴辦理當(dāng)事人全程網(wǎng)辦,供應(yīng)商足不出戶即可“指尖維權(quán)”。三是通過政府采購管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對采購活動全程跟蹤、動態(tài)監(jiān)控,對當(dāng)事人采購行為預(yù)警,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析圍標(biāo)串標(biāo),實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管。四是建設(shè)政府采購移動應(yīng)用新場景,研發(fā)全新的政府采購移動辦公應(yīng)用系統(tǒng)(手機(jī)APP),升級400便企熱線等服務(wù)平臺,豐富拓展數(shù)字化應(yīng)用,全面提升了參與采購活動的便利度。
蔡志遠(yuǎn)表示,下一步,遼寧省財(cái)政廳將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實(shí)省委、省政府安排部署,積極與相關(guān)部門協(xié)同配合,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,打造營商環(huán)境“升級版”,助力遼寧省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為打好打贏三年行動攻堅(jiān)之年攻堅(jiān)之戰(zhàn)貢獻(xiàn)財(cái)政力量。
(宗禾)
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