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　　一是明確政府采購內(nèi)部制衡機(jī)制。細(xì)化相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)于采購業(yè)務(wù)的決策、歸口管理、執(zhí)行及其職責(zé)的分工，成立局內(nèi)政府采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確保決策、管理、執(zhí)行“三權(quán)”分離。同時(shí)，對(duì)照內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)清單，確立措施、手段和程序，確保不兼容崗位相互分離，信息內(nèi)部公開。

　　二是明確政府采購決策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)。通過會(huì)議研究審議政府采購方面的主要事項(xiàng)。采購限額以上的政府采購項(xiàng)目，采取“三重一大”議事決策，限額以下的政府采購活動(dòng)，依據(jù)財(cái)政部門相關(guān)政策，采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議確定采購方式。大型采購項(xiàng)目在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上經(jīng)會(huì)議審議通過后方可啟動(dòng)立項(xiàng)執(zhí)行采購流程。采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)政采計(jì)劃安排、采購方式擬選、組織形式確定、項(xiàng)目詢價(jià)競(jìng)價(jià)、代理機(jī)構(gòu)比選等事項(xiàng)，確保政府采購決策機(jī)構(gòu)、政府采購執(zhí)行機(jī)構(gòu)職責(zé)分離。

　　三是明確政府采購業(yè)務(wù)授權(quán)權(quán)限。依托財(cái)政系統(tǒng)中對(duì)崗位設(shè)置的劃分，明確多面授權(quán)范圍、“四級(jí)”授權(quán)對(duì)象。對(duì)涉及政府采購的事項(xiàng)類別、重要性、金額大小等維度分別授權(quán)，采取局領(lǐng)導(dǎo)決策、采購辦管理、財(cái)務(wù)部門執(zhí)行的分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)方式對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行審批。

　　四是明確政府采購內(nèi)控流程。在相關(guān)法律法規(guī)框架下，結(jié)合工作實(shí)際，內(nèi)蒙古統(tǒng)計(jì)局將內(nèi)控制衡機(jī)制融入部門及崗位的職責(zé)權(quán)限設(shè)置中，并嵌入采購流程。印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局政府采購管理辦法》，明確政府采購工作流程，通過對(duì)局OA系統(tǒng)的深度開發(fā)，制定七節(jié)點(diǎn)流程對(duì)采購意向進(jìn)行審批，通過集體審議確定采購方式及供應(yīng)商。

　　（作者：內(nèi)蒙古自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局辦公室 張路）