阜寧重視供應(yīng)商等級評分工作
2023年08月15日 09:59 來源:中國政府采購網(wǎng) 【打印】
日前,江蘇省阜寧縣招投標管理辦公室負責具體政府采購業(yè)務(wù)操作的科室積極對供應(yīng)庫中的供應(yīng)商進行等級評分和考核工作,并把評分考核結(jié)果和實際采購招標掛起鉤來。主要成效是:
首先,合理、嚴謹、規(guī)范地管理好供應(yīng)商庫,不僅可以讓政府采購代理機構(gòu)在承接各種項目時心中有底,而且對于擴大競爭、提高資金使用效率,從而保證采購人的滿意度也具有十分重要的意義。但是,供應(yīng)商庫中的供應(yīng)商并非是“皇帝”女兒不愁“嫁”。建立好供應(yīng)商庫應(yīng)該是值得提倡的,但筆者覺得,什么是供應(yīng)商最擅長的,什么是供應(yīng)商最具競爭力的,這些我們肯定是要在供應(yīng)商庫的名單簡歷中明確記錄和“對號入座”的。這就包括供應(yīng)商曾經(jīng)做得好的項目經(jīng)驗、它的原始資質(zhì)、它的關(guān)鍵技術(shù)和詳細具體的產(chǎn)品數(shù)據(jù)參數(shù)等。
其次,每個供應(yīng)商的經(jīng)營范圍不同,其供應(yīng)商庫的建立也應(yīng)該有輕有重,和主營范圍相關(guān)性越強當然要求的供應(yīng)商數(shù)量和各方面考察就要越多,而對于一些相關(guān)性比較弱一點的區(qū)域,如果不能詳盡地了解把握,那也應(yīng)該保證其基本的技術(shù)參數(shù)和資質(zhì)的記錄。“很多時候,或許我們合作的機會少,但是時常交流,對于提高自身專業(yè)素養(yǎng)、增進彼此了解,促進溝通是有很大好處的,供應(yīng)商也可以感覺到你的服務(wù)意識,一旦拿到這樣的項目時,就不會出現(xiàn)那種毫無頭緒的倉促,供應(yīng)商也會積極配合。”供應(yīng)商庫中評定供應(yīng)商的等級分數(shù),這也是為在政府采購開展有關(guān)項目采購活動時提取合格、過硬的供應(yīng)商作好準備之前提。避免招投標過程中的“病急亂投醫(yī)”和不科學、不嚴謹尋找供應(yīng)商的“尷尬”現(xiàn)象,建立等級評分制的供應(yīng)商庫中的供應(yīng)商可以克服和排除這一現(xiàn)象。最終以利于政府采購時間的縮短和資金(成本)的節(jié)約,獲取最優(yōu)、最大化的采購效益。
另外,值得注意的是,由于科學技術(shù)的快速發(fā)展,很多設(shè)備設(shè)施的技術(shù)和考察標準都是日新月異。筆者對這一點也深有感觸,某個供應(yīng)商,兩個月前剛記錄的產(chǎn)品關(guān)鍵數(shù)據(jù),兩個月之后,供應(yīng)商就升級改造了。供應(yīng)商的產(chǎn)品換代更新目有也有較快發(fā)展,一些政府采購政策也“逼”著供應(yīng)商無論是在技術(shù)創(chuàng)新、專利申請、環(huán)境保護、綠色標志產(chǎn)品認證等上都必須及時升級換代和“日新月異”。所以,對于這些供應(yīng)商的飛速成長和被形勢所“逼”快速成長起來供應(yīng)商,我們也要時時留意更新,及時調(diào)整和評定供應(yīng)商庫中供應(yīng)商的所處級次或評分情況,不然還真跟不上人家的腳步了,這樣也就會影響服務(wù)水平了。增強對供應(yīng)商庫中供應(yīng)商情況調(diào)整和變化了的記錄是一項基本工作,如何在詳細記錄和針對性歸檔的基礎(chǔ)上作好供應(yīng)商的評分和分級才是更重要的工作。建立供應(yīng)商庫的一個主要目的是為了用更少的資金吸引更多的供應(yīng)商參與競爭,進而更好地實現(xiàn)采購人的采購需求。因此,在供應(yīng)商的選擇上就要非常明智。那么,代理機構(gòu)一般從哪些方面考察供應(yīng)商的評分等級呢?根椐采購實踐中的成功經(jīng)驗表明:一般會將考察的辦法分為綜合實力和采購活動兩方面進行。綜合實力主要包括供應(yīng)商注冊資金、營業(yè)面積、代理資格、經(jīng)銷商資格、相關(guān)售后服務(wù)機構(gòu)、人員、銀行資信證明等幾個方面。而采購活動則大體包括參與政府采購活動次數(shù)、政府采購中標次數(shù)、中標合同金額、合同履約情況、售后服務(wù)情況、采購人滿意程度、投訴情況等。“雖然在供應(yīng)商庫中評分和等級高的供應(yīng)商在最后評標環(huán)節(jié)并沒有實質(zhì)性的加分,但是在項目的前期調(diào)研或者是在我們向業(yè)主推薦時,它們都會有一定的競爭優(yōu)勢,而對于我們自己來說,我們也可以更好地完成項目,從資金、需求、售后服務(wù)方面讓采購人更滿意。”
最后,細化供應(yīng)商庫中供應(yīng)商整體等級要素的評分是十分必要的,也是如何及時掌握供應(yīng)商庫中供應(yīng)商各方面情況的需要。“拉得出、打得響、過得硬”和各方面條件都好的供應(yīng)商無疑是推動采購又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)及源泉!但是,供應(yīng)商庫中對供應(yīng)商等級的劃分和綜合實力的評分是應(yīng)當非常苛刻的,既要考慮供應(yīng)商業(yè)績和資格等級的升格因素,更要注重其實際能力和真正履約“底蘊”。決不能讓哪些“掛羊頭賣狗肉”和帶有虛夸色彩及借用資質(zhì)(套用欺詐成份等)的供應(yīng)商進入供應(yīng)商庫名單中,而要讓哪些真正有實力、有潛力和具備扎實履約能力的“貨真價實”供應(yīng)商承接采購項目,促使其政府采購事業(yè)又好又快地向前發(fā)展!
(作者:阜寧縣行政審批局 陳紅 周喬亮)
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