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江西石城縣:把準(zhǔn)主體責(zé)任“脈搏” 強(qiáng)化采購(gòu)文件編制
2024年11月14日 16:42 來(lái)源:中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng) 【打印】
為進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為,持續(xù)推進(jìn)政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境,江西省石城縣財(cái)政局完善工作機(jī)制,強(qiáng)化采購(gòu)責(zé)任主體,規(guī)范采購(gòu)文件編制,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的交易秩序。
一、規(guī)則+“專(zhuān)員”,強(qiáng)化采購(gòu)工作職責(zé)。持續(xù)加強(qiáng)采購(gòu)人主體責(zé)任意識(shí),通過(guò)制定政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度模板、重點(diǎn)檢查等方式要求采購(gòu)人建立健全政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度,完善政府采購(gòu)工作機(jī)制。由采購(gòu)人根據(jù)工作實(shí)際,指定1-2名政府采購(gòu)“專(zhuān)管員”具體負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,規(guī)避崗位混用、人員不專(zhuān)業(yè)等情形。財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人“專(zhuān)管員”專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)事事有“抓手”,件件有“著落”的管理規(guī)則。
二、“人工”+“智能”,規(guī)范采購(gòu)文件編制。全力推進(jìn)政府采購(gòu)電子化,新建政府采購(gòu)“智慧”監(jiān)管平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)全流程電子化實(shí)施和監(jiān)控。“智慧”監(jiān)管平臺(tái)分別設(shè)有“紅、黃、藍(lán)”三級(jí)警示自動(dòng)檢索采購(gòu)文件負(fù)面信息功能,根據(jù)不同警示級(jí)別,將警示信息反饋給采購(gòu)人“專(zhuān)管員”及有關(guān)人員。若觸發(fā)警示后,由采購(gòu)人修改、完善采購(gòu)文件重新自動(dòng)檢索。采購(gòu)人對(duì)負(fù)面警示信息有充分依據(jù)能夠排除負(fù)面行為的,可自行選擇放棄檢索警示功能,確保采購(gòu)行為合法合規(guī)。
三、“自力”+“借智”,落實(shí)采購(gòu)主體責(zé)任。采購(gòu)人根據(jù)工作實(shí)際,確定采購(gòu)需求和標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)“通用”類(lèi)貨物項(xiàng)目,采購(gòu)人根據(jù)內(nèi)部控制制度,可直接開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)資金較大、技術(shù)復(fù)雜、特殊的項(xiàng)目,由采購(gòu)人向具有代表性的供應(yīng)商、第三方機(jī)構(gòu)征詢(xún)意見(jiàn)建議,邀請(qǐng)行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)業(yè)人員、法律顧問(wèn)等,采取單方或多方聯(lián)合形式對(duì)采購(gòu)標(biāo)的,技術(shù)規(guī)格,服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行審查,重點(diǎn)審查落實(shí)法律法規(guī)、執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、支持中小企業(yè)發(fā)展,資格、技術(shù)、商務(wù)條件,評(píng)審因素設(shè)置與量化等內(nèi)容提出針性的意見(jiàn)建議,確保采購(gòu)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。
(作者:石城縣財(cái)政局 江 艷)
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