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內蒙古:四類代理機構將觸發“亮燈”預警

2022年11月25日 08:43 來源:中國政府采購報打印

    內蒙古財政廳近日發文要求,各代理機構要及時更新登記備案信息,依法依規代理采購業務,提升專職人員業務水平。對存在備案信息更新不及時等四類問題的代理機構進行監督預警“亮燈”管理。
根據《內蒙古自治區財政廳關于加強政府采購代理機構管理有關事宜的通知》(以下簡稱《通知》)要求,內蒙古自治區政府采購云平臺目前已在采購計劃、采購執行、合同備案、履約驗收等多個業務環節設置監督預警點。下一步,內蒙古財政廳將繼續完善代理機構監督預警規則,對備案信息更新不及時、未正常開展政府采購代理業務、未按要求登記培訓記錄、出現投訴舉報問題的代理機構進行監督預警“亮燈”管理,并將代理機構政府采購業務代理情況及時推送至采購人,供采購人在選擇代理機構時查詢參考和績效考評,同時將誠信管理、履職評價等相關信息推送給有關部門,作為建立全國信用信息共享平臺的數據支撐。
《通知》規定,登記信息發生變更的,代理機構應在信息變更之日起10個工作日內自行更新。各代理機構在完成名錄信息登記后,要依法依規開展代理業務,不得以不正當手段獲取政府采購代理業務,不得違反《中華人民共和國政府采購法》規定,代理集中采購目錄內的項目,不得出現名錄登記后不代理政府采購業務、未完成名錄登記承接政府采購代理業務等情形。各級財政部門要定期或不定期地對代理機構代理政府采購業務情況通過政府采購云平臺大數據分析系統進行監測分析,對登記兩年以上未開展政府采購業務的代理機構進行監督預警“亮燈”管理,并按照“互聯互通、資源共享”的原則在政府采購云平臺各系統實現一網查詢,供各相關當事人參考。
此外,《通知》還強調,采購人應當按照項目需求特點、代理機構專業領域、綜合信用評價結果,結合本單位制定的內部控制規程和監督管理制度,明確代理機構的選擇方法,從政府采購代理機構名錄中合理選擇代理機構進行項目委托,任何單位和個人不得以任何方式干預采購人自行選擇代理機構。不得委托未在中國政府采購網和中國政府采購網內蒙古自治區分網進行名錄登記的代理機構代理政府采購業務。各級財政部門應當建立健全定向和不定向相結合的隨機抽查機制,對政府采購代理機構名錄信息真實性、合法性、合規性等進行監督檢查,并統籌結合社會監督、審計監督和履職評價情況,將代理機構監督檢查等情況推送至采購人,作為采購人選擇代理機構的重要參考。各級財政部門應當根據代理機構現狀,加強對代理機構的分類培育和指導。鼓勵代理機構全過程參與政府采購并協助采購人通過咨詢、論證、問卷調查等方式開展需求調查,了解相關產業發展、市場供給、同類采購項目歷史成交信息,可能涉及的運行維護、升級更新、備品備件、耗材等后續采購,以及其他相關情況,編制出合規、完整、明確的采購需求,做好采購實施計劃以及風險控制。鼓勵代理機構從“重程序的合規性采購”向“重需求的專業化采購”轉變,找準專業化發展方向,深入了解相關項目的需求參數、市場情況,科學合理地選擇評標方法、設置評審因素,并對照采購需求和標準組織或參與履約驗收,不斷提高采購質量、效率和績效。
(內財)