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2021年南通節約資金19.14億 實現政府采購提質增效

2022年03月03日 08:51 來源:中國政府采購網打印

     2021年,南通全市全年安排政府采購預算183.88億元,實際采購金額164.74億元,占當年一般公共預算支出的14.68%,占全市GDP(11026.94億元)的1.49%,節約資金19.14億元,資金節約率10.41%,實現政府采購提質增效。

  優化營商環境,助力中小企業紓困解難。市財政局持續以優化營商環境為導向,為中小企業創造更大政府采購市場空間,2021年中小微企業簽訂的政府采購合同金額為135.57億元,占政府采購總規模的82.29%。其中,小微企業簽訂的政府采購合同金額為60.15億元,占政府采購總規模的36.51%。在國家發改委發布的《2021年中國營商環境報告》中,南通“政府采購”指標位列全國第7名。

  精準消費扶貧,超額完成脫貧采購。去年,市財政局全力促進各預算單位完成預留份額的采購任務。組織召開工作推進會議,及時互通實施進度,深挖部門采購潛力,引導教育、公安、醫院等食堂采購量較多的部門,盡可能多地采購。2021年,南通市采購國家832平臺脫貧地區農副產品預留份額931.58萬元,實際采購1074.91萬元,完成預留份額采購任務的115.39%。

  落實“放管服”政策,強化政采制度約束。編印《政府采購制度匯編(2021年版)》,并分類開展針對性的培訓,幫助采購人和代理機構熟悉政府采購基本工作流程和交易規則。同時研究出臺《南通市政府采購負面清單》,明確了采購人、代理機構、評審專家、供應商等51項禁止行為,為規范政府采購工作劃定了更為清晰的界限;聯合市監察委、市審計局印發《南通市市級預算單位政府采購內部控制規范》,指導、督促單位建立健全內部控制制度,并明確采購聯絡人,促進單位強化采購主體責任和法治意識;在全省率先全面落實“提前30日公開采購意向”的深化政府采購制度改革,并進一步對重點項目“開小灶”:實施“400萬元以上貨物、服務項目采購文件提前1周公開征詢意見與結果反饋”制度,全年30個400萬元以上貨物、服務項目采購文件經公平征詢意見并向財政反饋和交換提醒后,沒有出現質疑或投訴。

  以監督促管理,強化事后監管。2021年9月至10月,市財政局組織開展對全市23家政府采購代理機構的監督檢查評價工作,檢查的107個項目中,共查出353個問題,涉及104個項目。除了對存在問題的代理機構提出責令整改處理外,市財政局還按《南通市政府采購代理機構監督管理暫行管理辦法》進行計分考核,進一步規范代理機構執業行為,不斷提高政府采購代理業務水平,推進社會信用體系建設。(龔秋瑾)