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蘭州新區:助推“放管服”改革 加快“互聯網+政府采購”融合發展

2022年11月01日 14:20 來源:中國政府采購網打印

  ----重塑政府采購運行模式、實現全流程電子化交易管理

  2022年1月21日,蘭州新區政府采購一體化平臺(以下簡稱“平臺”)正式上線試運行,經過近一年的運行,有效提高了政府采購效率、降低了政府采購交易成本、增強了政府采購透明度,營造了穩定、公平、透明、可預期的良好政府采購營商環境,得到各方主體的廣泛認可。

  蘭州新區財政局(國資局)深入貫徹政府采購制度改革精神,堅持市場化、法治化、標準化原則,以市場主體需求為導向,以深刻轉變政府職能為核心,以現代互聯網、大數據、云計算等技術為抓手,加快推進“互聯網+政府采購”工作。在平臺應用推廣過程中以評促改、以評促優,對標先進找差距,補齊短板強弱項,多措并舉,不斷創新體制機制、強化協同聯動、完善法治保障,持續推動“放管服”改革工作取得新成效。

  “放”出效率

  平臺重塑了政府采購信息化運行模式,打通上下級政府采購系統,實現政府采購工作網絡化、標準化、電子化運行和上下級政府采購信息系統全方位的一體化管理,通過政府采購業務自動化流轉進一步提升采購效率。電子化交易模式實現采購預算、采購計劃、項目評審、合同簽訂、履約驗收、資金支付等政府采購全周期、全過程電子化管理,大大減低人力監管成本,提升流程透明度和規范性。同時健全政府采購信息公開和共享機制,加強社會監督,以中國政府采購網甘肅分網為主體,推進采購需求、采購過程、采購結果的全流程信息公開,打造陽光采購,進一步實現政府采購項目績效目標。

  “管”出公平

  建立和完善全面管控、運轉高效、權責清晰的政府采購內部運轉和管控制度,壓實采購人主體責任,規范采購執行流程,促進市場公平競爭。依托平臺全生命周期管理模式強化預算執行控制,嚴格執行“無預算不采購、無系統不交易、無合同不支付、無驗收不結項”的原則,杜絕盲目采購、重復采購現象,規范政府采購執行管理。全面清理妨礙政府采購公平競爭的規定和做法,建立公平競爭審查制度,構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系。通過系統管理,為政府采購監管部門及其他相關部門提供全面的監督管理功能??茖W設計管理流程、控制節點,建立嚴密的系統內控機制以及與執行交易平臺的協調互動,實現政府采購業務從預算管理到采購計劃、方式變更、合同管理、統計分析等全流程電子化管理,進一步加強監管能力,切實提高政府采購資金監督管理能力和采購效率。

  “服”出便利

  依托電子化采購平臺,挖掘數據價值,探索數據管理及數據服務體系建設,提高數據利用效率,賦能采購決策,提升政府采購服務便利度和參與政府采購各方主體的滿意度。積極推進平臺、流程、服務的標準化建設,提升平臺智能化、便利化服務水平,實現服務“一站式”、采購“全線上”、監管“全過程”、公開“全流程”,進一步縮短采購周期,優化業務辦理流程。推廣開標“不見面”、投標“不出門”的全流程電子化采購模式,減免供應商的各類服務費,切實降低企業交易成本。為提升政府采購服務水平,通過門戶網站加大政府采購政策宣傳,公開政策咨詢和投訴受理電話及郵箱,積極解決政府采購各方當事人關注的“急難愁盼”問題,努力提高政府采購服務質量,切實提升政府采購服務效率。