靈璧縣借力PPP改善民生 助推城鄉快速協調發展
2018年05月10日 09:23 來源:財政部 【打印】
一、統籌規劃、明確重點。該縣嚴格落實政策,注重前瞻性和科學性,統籌城鄉發展一盤棋,著力解決建設及發展資金短缺與短期財力不足的問題,從改善民生及促進城鄉協調發展角度統籌安排PPP項目,明確把城鄉環境治理、完善基礎設施建設及有效提升公共服務領域的民生項目,作為PPP工作的重點及突破該縣經濟社會發展瓶頸、實現精準扶貧的切入點和出發點。
二、創新舉措、夯實責任。為確保PPP工作順利推進,該縣把通過專家評審并經財政部門審核通過的PPP項目,全部納入縣政府重點工作考核范圍,并根據部門職責及工程進度制定任務清單,明確措施時限,建立政府與部門兩個層面的周工作推進會制度,強化崗位責任,形成人人肩上有擔子、項項工作有著落的工作態勢。建立協調推進機制,對縣委、縣政府的安排部署,做到早謀劃早推進,有效促進PPP各項工作提速提質提效。
三、規范操作、推進有序。PPP工作是一項公共服務供給市場化、社會化綜合性改革,對中西部縣級政府來講是新生事物。該縣嚴格按照相關政策規范運作,確保執行不走樣。在日常工作中充分利用財政部PPP綜合信息管理系統,在識別階段、準備階段夯實項目前期工作,完善各項信息資料;在采購階段認真履行政府采購程序、嚴格審查簽約主體;在執行階段堅決杜絕違法違規現象,確保項目規范有序推進。
四、嚴格監管、提升績效。該縣監管上狠抓五個責任:即強化項目監管部門的監管責任,明確項目主管部門的主體責任、壓實審計部門的跟蹤審計責任、財政部門的全生命周期績效評價責任、突出紀檢監察部門的監察責任。監督上采取三方面監督,即邀請各級政協委員、人大代表及群眾代表作為各個PPP項目的特邀監督員進行有效監督。
目前,該縣有10個項目通過財政部PPP綜合信息管理系統審核,總支出122.5億元;進入實施階段項目9個,其中鄉鎮污水處理PPP項目成功入選財政部第四批國家示范項目。隨著項目的深入推進,有效改善了民生,提高了人民群眾的滿意度和幸福感,促進縣域經濟社會和諧發展。
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